1月1日開始，北京和上海的大型超市里，不再向消費者提供不可降解塑料袋，取而代之的是五花八門的布袋、紙袋、可降解塑料袋。這樣的改變，緣于各地2021年起實施的升級版“限塑令”。

新年伊始，北京、上海、深圳、西安、蘭州等多個城市全面開啟禁限塑模式。禁限塑升級，會給人們的生活帶來什么變化？又將給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來什么機遇？

消費者、商家行動起來

2020年底發(fā)布的北京“限塑10條”，聚焦餐飲、外賣平臺、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六大重點行業(yè)，加大限塑力度。

轉(zhuǎn)變最快的是餐飲和商超行業(yè)。據(jù)北京華冠商業(yè)科技發(fā)展有限公司法定代表人張兵介紹，該公司已經(jīng)停用了厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋和不可降解塑料袋，鼓勵顧客使用帆布袋或可重復利用的購物袋。

“原來公司平均每年消耗購物袋337.17萬個，總計成本63.5萬元。按要求改為可降解購物袋后，成本估算將會增加1倍以上。希望國家能出臺一些稅收優(yōu)惠政策，給企業(yè)減輕負擔?！睆埍f。

在豐臺區(qū)右安門的大商超市收銀臺前，一個小伙子正把剛買的水果倒進自帶的口袋里?！暗昀锩刻旖哟櫩?600人左右，60%以上的顧客自己帶著購物袋過來?！匏?0條’發(fā)布以后，我們店按要求改成提供可降解塑料袋。但是現(xiàn)在每天消耗塑料袋的數(shù)量比以前明顯減少，這說明大家的環(huán)保意識增強了。”營業(yè)員小王說。

在海淀區(qū)玉泉路京糧廣場的麥當勞，收銀臺旁的吸管架已被拆掉。售餐員告訴記者，麥當勞飲品已改吸管為“免吸管”杯蓋，掀開杯蓋上的“小帽子”就可直接飲用。

物流業(yè)也在悄然發(fā)生改變?！拔覀兘ㄗh客戶使用紙箱、紙盒包裝，減少或不用塑料包裝袋發(fā)貨?！本〇|快遞員小郭告訴記者。

北京公眾環(huán)境中心主任馬軍表示，電商、外賣等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展產(chǎn)生的塑料垃圾加劇了污染，升級‘限塑令’非常有必要。此次北京“限塑10條”提出，到2022年底，全市快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解塑料袋、一次性塑料紡織袋等；到2025年底，全市快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解塑料膠帶。

“稅務藍”開啟“環(huán)保綠”模式

每天下班后，國家稅務總局寧波市稅務局辦公室的鄒志華都會把自己和同事的瓷杯整齊放進消毒柜消毒?！斑@樣既衛(wèi)生又環(huán)保?！彼麑τ浾哒f，這個習慣他已經(jīng)保持了一年。

從2019年底開始，寧波市稅務局就不再使用一次性杯具。該局機關服務中心干部盧軍昌說，實施這項措施每年至少節(jié)約上萬元經(jīng)費。“重點不在于經(jīng)費，主要是大家的環(huán)保意識增強了。現(xiàn)在開會都自帶水杯，大大減少了一次性紙杯的使用?！北R軍昌說。

寧波市稅務局還倡議干部職工在工作和生活中減少使用一次性塑料袋。該局制作了一批印有寧波稅務官網(wǎng)和微信公眾號二維碼的環(huán)保編織袋?！碍h(huán)保袋美觀大方而且實用，還能通過二維碼推廣‘非接觸式’辦稅繳費渠道，既是環(huán)保品也是不錯的稅宣品。”鄒志華說。

北京市西城區(qū)稅務局大力推進綠色辦公、無紙辦公。該局食堂提供304食品級不銹鋼餐具，高溫消毒后重復使用。疫情期間，所有干部職工自帶餐具，減少白色垃圾。針對大宗業(yè)務，該局專門開辟了“大宗業(yè)務服務室”，以電子臺賬為依據(jù)辦理簡易退稅業(yè)務，全程線上辦公，不需要納稅人提供任何紙質(zhì)材料，在提供便利服務的同時，減少了紙制品的使用。

在上海、在深圳，更多的稅務部門，也采取限制塑料袋使用、采用密胺材質(zhì)可循環(huán)利用餐具等措施，倡導綠色辦公。

或迎來千億元商機

2020年以來，全國已有超過30個省（區(qū)、市）陸續(xù)出臺實施新版“限塑令”的政策。其中，絕大多數(shù)省明確到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，這給可降解塑料市場帶來巨大商機。據(jù)相關人士預測，未來10年，可降解塑料市場將迎來千億元商機。

“可降解塑料制品未來會分批、分區(qū)域逐步代替不可降解塑料制品，市場需求還會進一步增加?！鄙綎|青界生物降解材料有限公司國內(nèi)銷售部經(jīng)理王哲說，公司主要產(chǎn)品有全生物降解地膜和包裝膜、購物袋、垃圾袋、快遞包裹袋等，目前公司的生產(chǎn)線由之前的2條增加到6條，年產(chǎn)能1萬噸左右。

據(jù)咨詢機構(gòu)預測，到2025年，我國可降解塑料需求量將達238萬噸，市場規(guī)?？蛇_477億元；到2030年，預計我國可降解塑料需求量可到428萬噸，市場規(guī)模可達855億元。

正是看到這一市場先機，眾多企業(yè)進軍可降解塑料行業(yè)。2020年10月，寧波長鴻高分子科技股份有限公司投建了60萬噸/年全生物降解熱塑性塑料產(chǎn)業(yè)園PBAT/PBS/PBT靈活柔性生產(chǎn)項目。“‘限塑令’的實施為企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了指引，推動了降解塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！遍L鴻高科財務負責人表示，“2018年~2020年，公司享受各項稅費優(yōu)惠6952.83萬元，節(jié)省的資金為企業(yè)進軍可降解領域提供了重要支持?！痹撠攧肇撠熑苏f。

目前資本市場已聞風而動，王子新材、瑞豐高材、彤程新材、金發(fā)科技等多家上市公司已表示擬投資建設或引進生物降解塑料項目。隨著“限塑令”的進一步落實，可降解塑料領域?qū)⒂瓉韽V闊前景。

作者：李竹娜 李偉 本報記者 王善宏 施斌 裘敬

來源： 中國稅務報